建政發〔2018〕10號

建平縣人民政府關于公布縣本級

規范性文件清理結果的通知

 

各鄉鎮人民政府、國營農場、街道辦事處,縣政府各部門、各直屬機構,縣各園(景)區管委會:

為全面推進依法行政,加快法治政府建設,根據《遼寧省規章規范性文件定期清理規定》(省政府令第237號),縣政府對本級現行有效的規范性文件進行了清理。現將清理結果公布如下:

一、《關于基層人民調解員實行有償辦案和激勵機制的通知》(建政發〔2015〕64號)等125件規范性文件繼續有效。

二、廢止《建平縣人民政府辦公室關于公布建平縣政府工作部門(單位)公共服務事項目錄的通知》(建政辦發〔2016〕132號)等7件規范性文件。

三、失效《建平縣人民政府關于促進房地產業平穩健康發展的實施意見》(建政發〔2015〕112號)2件規范性文件。

四、修改《建平縣人民政府辦公室關于印發建平縣設施農業用地管理辦法的通知》(建政辦發〔2015〕104號)1件規范性文件,并重新公布。

 

附件:1.建平縣人民政府繼續有效的規范性文件目錄

      2.建平縣人民政府廢止的規范性文件目錄

      3.建平縣人民政府失效的規范性文件目錄

      4.建平縣人民政府需修改的規范性文件目錄

      5.建平縣設施農業用地管理辦法(修正案)

 

 建平縣人民政府

2018年7月23日


附件1

建平縣人民政府繼續有效的規范性文件目錄

序號

規范性文件名稱

發布文號

司法

1

關于基層人民調解員實行有償辦案和激勵機制的通知

建政發〔2005〕64號

林業

2

關于森林防為期內嚴禁野外用火的通知

建政發〔2002〕41號

3

建平縣人民政府關于深化集體林產權制度改革的意見

建政發〔2006〕61號

4

關于印發建平縣封山禁牧管理辦法的通知

建政辦發〔2010〕39號

財政

5

關于印發建平縣土地收購儲備基金管理辦法的通知

建政發〔2001〕83號

6

關于印發建平縣城市基礎設施配套費征收管理辦法的通知

建政發〔2003〕23號

7

關于印發建平縣縣本級編制綜合預算實施辦法的通知

建政發〔2004〕20號

8

關于印發建平縣土地收購儲備細則的通知

建政發〔2005〕65號

9

關于印發建平縣礦產資源統一管理辦法實施細則的通知

建政辦發〔2008〕70號

10

關于加強鐵選和膨潤土及深加工企業水土保持補償費征收的通知

建政辦發〔2012〕30號

11

關于印發建平縣行政事業單位國有資產管理辦法的通知

建政發〔2013〕14號

12

關于調整城市基礎設施配套費征收標準的通知

建政發〔2013〕39號

13

關于印發建平縣高嶺土加工企業納稅申報及繳庫管理辦法的通知

建政辦發〔2014〕83號

14

關于印發建平縣石英砂加工企業納稅申報及繳庫管理辦法的通知

建政辦發〔2014〕84號

 

序號

規范性文件名稱

發布文號

15

建平縣人民政府辦公室關于印發建平縣碎石陶土等礦產品加工企業納稅申報及繳庫管理辦法的通知

建政辦發〔2015〕128號

16

建平縣人民政府辦公室關于印發建平縣政府采購工作管理辦法的通知

建政辦發〔2016〕94號

住建

17

關于印發建平縣經濟適用房管理暫行辦法的通知

建政辦發〔2008〕39號

18

關于印發建平縣廉租住房按份共有產權管理暫行辦法的通知

建政發〔2011〕42號

19

關于在建平縣域內從事房地產開發和建筑施工經營活動有關問題的通知

建政發〔2012〕6號

20

關于印發建平縣公共租賃住房管理暫行辦法的通知

建政辦發〔2013〕140號

21

關于在縣域內建設工程推廣使用預拌混凝土的通知

建政辦發〔2014〕37號

22

建平縣人民政府關于印發建平縣供熱基礎設施配套費管理辦法的通知

建政發〔2015〕70號

23

建平縣人民政府關于印發建平縣棚戶區改造安置實施細則的通知

建政發〔2015〕84號

24

建平縣人民政府關于印發建平縣房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法的通知

建政發〔2015〕99號

25

建平縣人民政府辦公室關于印發建平縣居民小區業主大會及業主委員會選舉指導規則的通知

建政辦發〔2016〕24號

26

建平縣人民政府辦公室關于印發建平縣2016年公共租賃住房配租實施方案的通知

建政辦發〔2016〕92號

27

建平縣人民政府辦公室關于印發建平縣城市生活垃圾處理費征收使用管理辦法

建政辦發〔201640

28

建平縣人民政府辦公室關于印發建平縣2017年公共租賃住房配租實施方案的通知

建政辦發〔201758

29

建平縣人民政府辦公室關于進一步完善住宅專項維修資金交存方式和使用程序的通知

建政辦發〔201785

民政

30

建平縣人民政府關于退役士兵安置改革工作的實施意見

建政發〔2013〕66號

31

建平縣人民政府辦公室印發關于購買社會服務推進流浪乞討人員救助管理社會化工作的實施意見的通知

建政辦發〔2014〕41號

 

序號

規范性文件名稱

發布文號

32

關于進一步深化殯葬改革規范殯葬管理工作的通知

建政辦發〔2014〕102號

國土

33

建平縣人民政府辦公室關于印發建平縣土地開發整理項目后期管護實施辦法的通知

建政辦發〔2015〕78號

34

關于規范國有建設用地使用權招拍掛出讓的若干意見

建政發〔2015〕22號

35

建平縣人民政府關于公布建平縣城區及鄉鎮土地級別和基準地價更新成果的通知

建政發〔2016〕36號

36

建平縣人民政府辦公室關于加強耕地保護和改進占補平衡工作的通知

建政辦傳〔2017〕12號

37

建平縣人民政府辦公室關于印發建平縣耕地保護管理辦法的通知

建政辦發〔2017〕24號

市場監管

38

建平縣人民政府關于印發建平縣成品油質量監督管理實施細則的通知

建政發〔2015〕58號

39

建平縣人民政府辦公室關于印發建平縣液化石油氣鋼瓶安全管理辦法的通知

建政辦發〔2015〕142號

農經

40

關于印發建平縣村級合同統管核準辦法的通知

建政發〔2008〕43號

41

關于開展農業設施物權登記管理的意見

建政辦發〔2010〕56號

42

建平縣人民政府辦公室關于印發建平縣2015年新型職業農民培育認定扶持管理辦法(試行)的通知

建政辦發〔2015〕90號

發改

43

關于印發《建平縣電網建設征占地拆遷補償辦法》的通知

建政辦發〔2013〕107號

44

建平縣人民政府關于印發建平縣政府投資建設項目竣工驗收管理辦法的通知

建政發〔2015〕30號

安監

45

關于印發建平縣危險化學品生產儲存建設項目(企業)設立審批管理規定的通知

建政辦發〔2013〕70號

 

序號

規范性文件名稱

發布文號

46

轉發縣安監局關于強力推進冶金等工貿企業標準化建設意見的通知

建政辦發〔2012〕125號

47

關于印發《建平縣安全生產工作職責規定》的通知

建政辦發〔2014〕21號

48

建平縣人民政府辦公室關于印發建平縣危險化學品生產安全事故應急預案的通知

建政辦發〔2015〕107號

49

建平縣人民政府辦公室關于印發建平縣生產安全事故災難應急預案的通知

建政辦發〔2015〕108號

50

建平縣人民政府辦公室關于印發建平縣煤礦生產安全事故應急預案的通知

建政辦發〔2015〕109號

51

建平縣人民政府辦公室關于印發建平縣尾礦庫生產安全事故應急預案的通知

建政辦發〔2015〕121號

52

建平縣人民政府關于加強安全生產監管執法的實施意見

建政發〔2016〕16號

53

建平縣人民政府辦公室關于印發建平縣加強職業病防治工作實施方案的通知

建政辦發〔2016〕81號

54

建平縣人民政府辦公室關于印發建平縣安全生產“十三五”規劃的通知

建政辦發〔2017〕50號

人社

55

關于建平縣建設重大災害應急疏散地被征地農民參加社會養老保險的實施意見

建政發〔2012〕21號

56

關于建平縣建設紅山新城區被征地農民參加社會基本養老保險的實施意見

建政發〔2013〕17號

57

關于修改《關于建平縣建設紅山新城區被征地農民參加社會養老保險的實施意見》部分內容的通知

建政發〔2014〕28號

衛計

58

關于印發建平縣計劃生育公益金管理辦法的通知

建政辦發〔2007〕80號

59

關于印發建平縣醫療衛生機構經費補償實施細則的通知

建政辦發〔2011〕103號

60

建平縣人民政府辦公室印發關于進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助的實施意見的通知

建政辦發〔2014〕91號

61

關于基層醫療事業單位人事制度和收入分配制度改革的意見

建政發〔2011〕35號

62

關于進一步加強新時期愛國衛生工作的實施意見

建政發〔2016〕15號

 

序號

規范性文件名稱

發布文號

水務

63

關于印發白山水庫及灌區管理辦法的通知

建政發〔1998〕62號

64

關于進一步規范和加強生產建設項目水土保持監督管理工作的通知

建政辦發〔2014〕53號

65

關于印發建平縣水土保持監督管理工作實施細則的通知

建政發〔2014〕41號

66

關于印發農村飲水安全建設管理辦法的通知

建政辦發〔2014〕67號

67

關于加強珍珠巖采礦及加工企業水土保持補償費征收的通知

建政辦發〔2015〕34號

68

建平縣人民政府辦公室關于印發建平縣小型農田水利設施建設項目及資金管理辦法(試行)的通知

建政辦發〔2015〕44號

69

建平縣人民政府辦公室關于印發建平縣農村水利工程維修養護項目及資金使用管理辦法(試行)的通知

建政辦發〔2015〕45號

審計

70

關于進一步加強內部審計工作的通知

建政辦發〔2011〕120號

地稅

71

關于調整全縣鐵礦石和膨潤土采選加工企業養老保險統籌基金預征收標準的通知

建政辦發〔2011〕74號

72

關于加強珍珠巖等礦產資源稅收管理的通知

建政辦發〔2012〕20號

73

關于全縣珍珠巖開采及生產加工企業養老保險統籌基金征繳有關問題的通知

建政辦發〔2012〕54號

74

關于印發建平縣陶瓷企業納稅申報及繳庫管理辦法的通知

建政辦發〔2011〕124號

教育

75

建平縣學前教育改革與發展實施意見

建政發〔2013〕48 號

76

關于印發學前教育檢查評估暫行辦法的通知

建政辦發〔2013〕80 號

77

關于印發建平縣學前教育集團化管理連鎖式經營實施方案的通知

建政辦發〔2013〕81 號

 

序號

規范性文件名稱

發布文號

78

關于印發《建平縣規范接送農村中小學學生車輛安全管理工作實施方案》的通知

建政辦發〔2013〕104 號

79

建平縣人民政府辦公室印發建平縣關于加強接送中小學學生車輛安全管理工作實施方案的通知

建政辦發〔2015〕48 號

80

建平縣人民政府辦公室關于加快發展現代職業教育的若干意見

建政發〔2015〕170 號

81

建平縣人民政府辦公室關于減免中小學校及幼兒園建設工程有關收費問題的通知

建政辦發〔2015〕169號

82

建平縣人民政府辦公室關于印發建平縣加強和改進學校美育工作實施方案的通知

建政辦發〔2016〕61號

83

建平縣人民政府辦公室關于進一步加強接送中小學學生車輛安全管理工作的通知

建政辦發〔2016〕114號

84

建平縣人民政府辦公室關于在各鄉鎮場街建立職業教育和成人教育機構的通知

建政辦發〔2015〕164 號

環保

85

建平縣人民政府辦公室關于印發建平縣網格化環境監管體系建設工作方案的通知

建政辦發〔2015〕177號

86

關于《建立政府工作約談制度的實施意見(試行)》

建政發〔2016〕1號

87

建平縣人民政府辦公室關于印發建平縣建成區10噸及以下服務行業燃煤鍋爐淘汰工作實施方案的通知

建政辦發〔2016〕35號

88

建平縣人民政府辦公室關于印發建平縣畜禽養殖禁養區限養區劃分方案的通知

建政辦發〔2016〕34號

89

建平縣人民政府關于印發建平縣水污染防治工作方案的通知

建政發〔2016〕10號

90

建平縣人民政府辦公室關于印發建平縣建成區10噸及以下工業燃煤鍋爐淘汰工作實施方案的通知

建政辦發〔2016〕79號

91

建平縣人民政府關于印發建平縣環境保護監督管理職責暫行規定的通知

建政發〔2016〕26號

92

建平縣人民政府關于印發建平縣建設高污染燃料禁燃區實施方案的通知

建政發〔2016〕30號

93

建平縣人民政府辦公室關于印發建平縣重污染天氣應急預案的通知

建政辦發〔2016〕1號

94

關于印發《建平縣礦山植被恢復及生態環境綜合治理方案》的通知

建政辦發〔2017〕51號

 

序號

規范性文件名稱

發布文號

95

關于印發《建平縣生態保護紅線劃定工作方案》的通知

建政發〔2017〕19號

96

關于印發《建平縣環境保護“十三五”規劃》的通知

建政辦發〔2017〕80號

文體廣電

97

關于進一步規范全縣有線電視設施建設管理的通知

建政辦發〔2015〕12號

工信

98

建平縣人民政府關于印發建平縣中小微企業助保貸業務暫行管理辦法的通知

建政發〔2015〕79號

公安

99

建平縣人民政府關于印發建平縣煙花爆竹燃放管理暫行規定的通知

建政發〔2015〕104號

100

建平縣人民政府關于加強和改進消防工作的實施意見

建政發〔2012〕43號

服務業

101

關于印發建平縣“1+2”服務業集聚區招商引資優惠政策的通知

建政發〔2014〕36號

102

建平縣人民政府辦公室關于修訂建平縣糧食安全應急預案的通知

建政辦發〔2015〕96號

103

建平縣人民政府辦公室關于印發建平縣落實糧食安全省長責任制考核辦法(試行)的通知

建政辦發[2016]133號

104

建平縣人民政府辦公室關于加強糧食重金屬污染治理工作的通知

建政辦發〔2016〕103號

 

畜牧

 

105

關于進一步加強全縣動物防疫工作的通知

建政辦發〔2009〕22號

 

房屋征收

 

106

關于印發《建平縣房屋征收補償安置辦法》的通知

建政發〔2011〕49號

政府法制及其他

107

關于印發建平縣行政許可統計制度的通知

建政發〔2004〕48號

 

序號

規范性文件名稱

發布文號

108

關于印發建平縣重大行政許可事項備案制度的通知

建政發〔2004〕49號

109

關于印發建平縣人民政府規范性文件制發辦法的通知

建政發〔2006〕51號

110

關于印發建平縣政府信息查閱中心管理辦法(試行)的通知

建政辦發〔2014〕98號

111

關于印發建平縣人民政府法律顧問工作規則的通知

建政發〔2017〕14號

112

關于印發建平縣人民政府法律顧問考核辦法的通知

建政辦發〔2017〕40號

113

關于印發建平縣行政執法部門涉企檢查管理辦法(試行)的通知

建政辦發〔2017〕62號

114

關于印發《建平縣重大行政處罰備案審查辦法》的通知

建政辦發〔2017〕86號

 

編委

 

115

關于公布縣政府工作部門權責清單的通知

建政發〔2015〕103號

116

關于規范行政審批行為改進行政審批有關工作的實施意見

建政發〔2015〕106號

117

建平縣人民政府關于調整縣本級行政審批項目的決定

建政發〔2015〕131號

118

關于清理規范縣政府部門行政審批中介服務的實施意見

建政辦發〔2016〕51號

119

關于取消調整一批行政職權事項的通知

建政發〔2016〕29號

120

關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的實施意見

建政辦發〔2016〕68號

121

建平縣人民政府關于公布縣政府部門行政審批中介服務事項清單的通知

建政辦發〔2016〕116號

122

建平縣人民政府關于將相關部門行政許可等權力事項劃轉至縣行政審批局集中行使的通知

建政發〔2017〕5號

123

建平縣人民政府辦公室關于公布縣政府部門隨機抽查事項清單的通知

建政辦發〔2017〕18號

124

建平縣人民政府關于取消調整一批行政職權事項的通知

建政發〔2017〕18號

125

建平縣人民政府關于公布建平縣政務服務事項目錄的通知

建政發〔2017〕26號

附件2

建平縣人民政府廢止的規范性文件目錄

序號

規范性文件名稱

發布文號

1

建平縣人民政府辦公室關于公布建平縣政府工作部門(單位)公共服務事項目錄的通知

建政辦發〔2016〕132號

2

關于印發建平縣公共資源交易管理辦法(試行)的通知

建政發〔2014〕49號

3

轉發縣農經管理中心關于對建平縣高速公路建設行政地補償費分配管理意見的通知

建政辦發〔2007〕83號

4

建平縣人民政府辦公室關于印發建平縣不動產統一登記工作實施方案的通知

建政辦發〔2016〕55號

5

關于印發建平縣政府投資建設項目審計監督管理辦法的通知

建政發〔2012〕20號

6

關于印發建平縣建筑企業和礦山企業農民工工資保障暫行辦法的通知

建政辦發〔2010〕29號

7

關于做好在校學生參加基本醫療保險工作有關事項的通知

建政辦發〔2012〕127號

 

 

附件3

建平縣人民政府失效的規范性文件目錄

序號

規范性文件名稱

發布文號

1

建平縣人民政府關于促進房地產業平穩健康發展的實施意見

建政發〔2015〕112號

2

建平縣人民政府關于促進房地產業平穩健康發展的實施意見的補充意見

建政發〔2016〕5號

 

 

 

 

 

 

附件4

建平縣人民政府需修改的規范性文件目錄

序號

規范性文件名稱

發布文號

1

建平縣人民政府辦公室關于印發建平縣設施農業用地管理辦法的通知

建政辦發〔2015〕104號


附件5

 

建平縣設施農業用地管理辦法(修正案)

 

為適應現代農業發展需要,促進設施農業健康有序發展,進一步規范設施農業用地管理,根據國土資源部、農業部《關于進一步支持設施農業健康發展的通知》(國土資發〔2014〕127號)等文件精神,結合我縣實際,特制定本辦法。

一、界定范圍

根據現代農業生產特點,從有利于支持設施農業和規模化糧食生產發展、規范用地管理出發,將設施農用地具體劃分為生產設施用地、附屬設施用地以及配套設施用地。

(一)生產設施用地。生產設施用地是指在設施農業項目區域內,直接用于農產品生產的設施用地。包括:

1.工廠化作物栽培中有鋼架結構的玻璃或PC板連棟溫室用地等;

2.規模化養殖中畜禽舍(含場區內通道)、畜禽有機物處置等生產設施及綠化隔離帶用地;

3.水產養殖池塘、工廠化養殖池和進排水渠道等水產養殖的生產設施用地;

4.育種育苗場所、簡易的生產看護房(單層,小于15平方米)用地等。

(二)附屬設施用地。附屬設施用地是指直接用于設施農業項目的輔助生產的設施用地。包括:

1.設施農業生產中必需配套的檢驗檢疫監測、動植物疫病蟲害防控等技術設施以及必要管理用房用地;

2.設施農業生產中必需配套的畜禽養殖糞便、污水等廢棄物收集、存儲、處理等環保設施用地,生物質(有機)肥料生產設施用地;

3.設施農業生產中所必需的設備、原料、農產品臨時存儲、分揀包裝場所用地,符合“農村道路”規定的場內道路等用地。

(三)配套設施用地。配套設施用地是指由農業專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等,從事規模化糧食生產(種植面積在1000畝以內的,配套設施用地控制在3畝以內,超過1000畝的,配套設施用地可適當擴大,但最多不超過10畝)所必需的配套設施用地。包括:晾曬場、糧食烘干設施、糧食和農資臨時存放場所、大型農機具臨時存放場所等用地。

下列用地必須依法依規按建設用地進行管理:經營性糧食存儲、加工和農機農資存放、維修場所;以農業為依托的休閑觀光度假場所、各類莊園、酒莊、農家樂;以及各類農業園區中涉及建設永久性餐飲、住宿、會議、大型停車場、工廠化農產品加工、展銷等用地。

二、用地管理

(一)設施農業用地按農用地管理。生產設施、附屬設施和配套設施用地直接用于或者服務于農業生產,其性質屬于農用地,按農用地管理,不需辦理農用地轉用審批手續。生產結束后,經營者應按要求進行土地復墾,占用耕地的應復墾為耕地。

(二)合理控制附屬設施和配套設施用地規模。進行工廠化作物栽培的,附屬設施用地規模原則上控制在項目用地規模5%以內,但最多不超過10畝;規模化畜禽養殖的附屬設施用地規模原則上控制在項目用地規模7%以內(其中,規模化養牛、養羊的附屬設施用地規模比例控制在10%以內),但最多不超過15畝;水產養殖的附屬設施用地規模原則上控制在項目用地規模7%以內,但最多不超過10畝。

(三)設施農用地選址。依據農業、畜牧發展規劃和土地利用總體規劃,在保護耕地、合理利用土地的前提下,設施建設應盡量利用荒山荒坡、灘涂等未利用地和低效閑置的土地,不占或少占耕地。確需占用耕地的,應盡量占用劣質耕地,盡量減少對耕作層的破壞。設施建設占用耕地的,必須簽訂土地復墾協議書。

各類畜禽養殖、水產養殖、工廠化作物栽培等設施建設禁止占用基本農田和壓覆礦產資源。2013年以前占用基本農田或壓覆礦產資源建設的畜牧小區,已經倒塌廢棄的,不允許復建,占用基本農田的須恢復耕種,可重新選址另建。中心城區規劃建設用地范圍內、高鐵、高速和國省市縣鄉主要公路兩側禁止設施農用地選址。

三、部門職責

縣國土資源局:設施用地選址;信息公開;土地變更登記;改變用途查處;監督復墾。

縣農經局:設施用地選址;種殖業項目審核;信息公開;日常監管;土地流轉管理;復耕標準驗收。

縣畜牧局:設施用地選址;養殖業項目審核;信息公開;疫情防控;草地認定和占用草地審核。

縣林業局:設施用地選址;設施用地占用林地審核。

縣水務局:設施用地選址;水產養殖項目審核;項目選址規劃;信息公開;設施用地占用水利用地審核。

鄉級政府:指導經營者設施農業備案;監督經營者按協議約定具體實施設施農業建設;落實土地復墾責任;做好土地承包合同變更。

四、備案程序

設施農用地實行備案制。從事設施農業建設的,應通過經營者與土地所有權人約定用地條件。充分發揮鄉級政府的管理作用,規范用地行為。

(一)簽訂協議

1.經營者提出設施農業建設申請,擬定設施建設方案(項目名稱、建設地點、設施類型和用途、數量、標準及用地規模等),國土、農經、林業、畜牧、水利部門根據部門職責審核方案、選址。

2.經營者制定設施用地平面布置圖。規模化種植、畜禽養殖、水產養殖出具可行性研究報告。

3.經營者與鄉級政府和村集體經濟組織協商土地使用年限、土地用途、土地復墾要求及時限、土地交還和違約責任等土地使用條件。

4.設施農業建設方案和土地使用條件通過鄉、村政務公開等形式向社會予以公告,公告時間不少于10天。

5.鄉、村、經營者三方簽訂用地協議(占用耕地的需另簽土地復墾協議)。

6.涉及土地承包經營權流轉的,經營者應依法先行與承包戶簽訂流轉合同,征得承包戶同意。

(二)用地備案。

協議簽訂后,鄉級政府將用地協議(土地復墾協議)與設施農業建設方案報縣級國土資源部門和農業、畜牧部門備案。涉及占用林地的同時報林業部門備案,涉及占用水利用地的同時報水利部門備案,不符合設施農用地有關規定的不得動工建設。

實施備案的部門應依據職能及時核實備案信息。發現存在選址不合理、附屬設施用地和配套設施用地超過規定面積、缺少土地復墾協議內容,以及將非農建設用地以設施農用地名義備案等問題的;項目設立不符合當地農業、畜牧發展規劃布局、建設內容不符合設施農業經營要求、附屬設施和配套設施建設不符合有關技術標準,以及土地承包經營權流轉不符合有關規定的,分別由實施備案的部門在15個工作日內,告知鄉級政府、村集體經濟組織及經營者,由鄉級政府督促糾正。

五、服務監管

(一)信息公開。實施備案的部門要主動公開設施農用地分類與用地規模標準、相關土地利用總體規劃、基本農田保護、土地復墾、用地協議簽訂、行業發展政策與規劃、設施類型和建設標準、農業環境保護、疫病防控與備案等相關規定要求,以便設施農業經營者查詢與了解有關政策規定。

(二)嚴格監管。實施備案的部門和鄉級政府要將設施農用地納入日常管理,加強監督,建立制度,分工合作,形成聯動工作機制。國土資源主管部門要加強設施農用地的實施跟蹤,監督設施農用地的土地利用和土地復墾,及時做好土地變更調查登記和臺帳管理工作。

經營者必須按照協議約定使用土地,確保農地農用。設施農用地不得改變土地用途,禁止擅自或變相將設施農用地用于其他非農建設;不得超過用地標準,禁止擅自擴大設施用地規模或通過分次申報用地變相擴大設施用地規模;不得改變直接從事或服務于農業生產的設施性質,禁止擅自將設施用于其他經營。

實施備案的部門要依據部門職能,加強日常執法巡查。對不符合規定要求進行設施建設和使用土地的,做到早發現、早制止、早報告、早查處。對擅自或變相將設施農用地用于其他非農建設的,要依法依規嚴肅查處;對擅自擴大附屬設施用地規模或通過分次申報用地變相擴大設施用地規模、擅自改變農業生產設施性質用于其他經營的,要及時制止、責令限期糾正,并依法依規追究有關人員責任。

 

附件:1.建平縣設施農業用地選址意見書

      2.建平縣設施農業建設方案

      3.建平縣設施農業用地復墾協議書

      4.建平縣設施農業使用土地協議書

      5.設施農業建設公告

      6.建平縣設施農業備案書

 

 

 

 

 

 

附件1

建平縣設施農業用地選址意見書

項目名稱

(經營者)

 

擬用地

位  置

 

面 積

 

地 類

 

用 途

 

鄉鎮(場街)    政    府

意    見

經辦人:

(公章)

年   月   日

規劃部門意   見

經辦人:

(公章)

年   月   日

農業部門

意    見

 

 

經辦人:

(公章)

年   月   日

環境保護部門意見

 

 

經辦人:

(公章)

年   月   日

林業部門

意    見

 

 

經辦人:

(公章)

年   月   日

畜牧部門意   見

 

 

經辦人:

(公章)

年   月   日

水利部門

意    見

 

 

經辦人:

(公章)

年   月   日

國土部門意    見

 

 

經辦人:

(公章)

年   月   日

 

林業部門負責設施用地占用林地選址審核。

畜牧部門負責養殖業項目禁養區、限養區選址審核,養殖業規模審核,信息公開,草地認定和占用草地選址審核。

水利部門負責信息公開,設施用地占用水利用地選址審核。

農業部門負責種植業項目選址審核,信息公開,日常監管等。

國土部門負責設施用地選址,信息公開,土地變更登記,改變用途查處,監督復墾。

環保部門負責制定畜禽禁養區劃定方案,環境影響評價及排污等工作。

城市規劃部門負責城市規劃區內設施用地選址。

鄉鎮政府負責落實土地復墾責任,做好設施用地選址,監督落實設施農業用地建設。

附件2

 

建平縣設施農業建設方案

 

1、項目名稱:_________________________________________

2、建設地點:___________(鎮場街)_______________組

      標:_________________________________________     

3、設施類型:_________________________________________ 

4、用    途:_________________________________________ 

5、數    量:_________________________________________ 

6、標    準:_________________________________________ 

7、用地規模:______平方米,其中生產設施______平方米,地類為______________;附屬設施___________平方米,地類為_________________。

 

 

    簽字 ):_________________ (蓋章)

 

           ____________ _____

 

         

           

附件3

建平縣設施農業用地復墾協議書

甲方:__________________________(鄉級政府)

乙方:__________________________(村民委員會)

丙方:__________________________ (經營者)               
  根據國土資源部、農業部《關于進一步支持設施農業健康發展的通知》(國土資發[2014]127號)的規定,為確保設施農業占用耕地的在使用期滿后及時復墾,經甲、乙、丙三方共同協商簽訂如下協議:
  一、丙方因_________                    項目建設,需使用_________鄉(鎮)_________村(居委會)     組的土地作為設施農用地,用地總面積_________平方米(耕地_________平方米)。使用期限為__年,從     ______日至___________日止。
  二、設施農業用地到期丙方若需繼續使用,應在合同期滿前一個月內重新簽訂土地復墾協議。
  三、設施農業用地使用期滿后,不繼續使用的,由丙方在一個月內無條件自行拆除地上的建筑物及附屬設施,及時清理廢棄物,恢復土地原貌。并及時向甲、乙雙方提出耕地復墾驗收申請。經驗收未達到復墾協議要求的,限期整改,未按規定履行復墾協議或整改后仍達不到復墾協議要求的,由甲方負責代為行使復墾工作,費用由丙方承擔。

四、甲、乙方共同監督丙方落實土地復墾責任。

五、本合同一式五份,甲、乙、丙三方和相關備案部門各一份,合同于簽訂之日起生效。
 

 

 

甲方:                         (蓋章)

 

乙方:                          (蓋章)

 

丙方:                           (蓋章)
 

 

 

 

                                        

 

 

 

附件4

建平縣設施農業使用土地協議書

甲方:                            (鄉級政府)

乙方:                            (村民委員會)

丙方:                            (經營者)

為明確甲、乙、丙三方的權利和義務,經甲、乙、丙三方協商,本著因地制宜、節約用地的原則達成以下協議:

一、位置和用途

乙方將位于                   組土地         平方米(地類       )提供給丙方做設施農業使用(土地面積以實際測量為準),用途為             

二、使用期限

使用期限為   年,從            日至          

    日止。

三、甲、乙方權利和義務

1、甲、乙方配合指導丙方做好設施農用地審核備案手續;

2、在使用期限內,甲、乙方不得將該土地轉租給他人使用;

3、在使用期限內,甲、乙方不得以任何理由影響協議的執行(不可抗拒因素除外)。

4、設施農用地占用耕地的,使用結束后,甲、乙方共同監督丙方按要求及時復墾。

四、丙方權利和義務

1、丙方負責辦理設施農用地備案手續的相關材料;

2、丙方在使用期間,不得擅自改變用途;

3、使用期限內,丙方不得將該土地轉租給他人使用。

4、設施農用地占用耕地的,使用結束后,丙方需按要求負責復墾。

五、違約責任

1、甲、乙方不得擅自解除協議或以任何理由影響協議的執行(不可抗拒的因素除外),如有一方擅自解除協議造成損失,由解除協議方承擔賠償責任。丙方解除協議,需與甲、乙方協商并及時退還土地,恢復土地原貌,損失自負。

2、丙方在使用設施農用地期間,如改變用途,將承擔法律責任。

3、本協議在履行過程中發生爭議,由甲、乙、丙三方協商解決,協商不成的,可向有管轄權的人民法院起訴。

本合同一式五份,甲、乙、丙三方和相關備案部門各一份。

本合同自甲、乙、丙三方簽字蓋章之日起生效。

 

甲方:                         (蓋章)

 

乙方:                          (蓋章)

 

丙方:                           (蓋章)
 

                                      

附件5

 

設施農業建設公告

 

1、項目名稱(經營者):________________________________

2、建設地點:___________(鎮場街)_______________

   標:________________________________________

3、設施類型:_________________________________________

4、用    途:_________________________________________

5、數    量:_________________________________________

6、標    準:_________________________________________

7、用地規模:______平方米,其中生產設施______平方米,地類為______________;附屬設施___________平方米,地類為_________________。

8、使用期限為   年,從            日至        

    日止。

此公告期限為10天,如有異議的請署名向下列部門反映:

鄉級政府電話:          國土部門電話:

農業部門電話:          畜牧部門電話:

 

特此公告

 

鄉級人民政府                  村民委員會

(蓋章)                     (蓋章)

 

                  


附件6

 

建平縣設施農業備案書(存根欄)

 

     年)    

 

項目名稱(經營者)                        

你單位(個人)設施農業備案材料齊全,符合設施農業備案條件,允許設施農業建設。

 

備案部門:

 

 

 

 

 

 

       

 

建平縣設施農業備案書

 

     年)    

 

項目名稱(經營者)                        

你單位(個人)設施農業備案材料齊全,符合設施農業備案條件,允許設施農業建設。

 

備案部門:

 

 

 

 

 

 

 

       


 

 

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